2025年7月31日，国务院常务会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，标志着中国正式将“人工智能+”定位为构建新质生产力与经济发展的核心引擎。这一政策不仅是对2024年政府工作报告中“人工智能+”行动的延续与深化，更是中国在全球人工智能竞争格局中抢占先机的关键布局。

　　自2015年国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》以来，“互联网+”已深度融入中国经济社会各领域。而今，人工智能技术的突破性进展使其成为新一轮科技革命的核心驱动力。2024年政府工作报告首次提出“人工智能+”行动，2025年则进一步强调“持续推进”，并明确其方向：将数字技术与制造优势、市场优势结合，支持大模型广泛应用，发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端。

　　此次国常会通过的《意见》，被专家视为对“人工智能+”实现路径的系统性梳理。工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林指出，政策从“推进”转向“激发”，释放出更积极的信号，表明中国数智化转型将向比较优势产业倾斜，主动适应技术变革带来的机遇与挑战。

　　中国丰富的应用场景和庞大的市场规模，为“人工智能+”提供了得天独厚的试验田。赛迪顾问人工智能与大数据研究中心常务副总经理邹德宝认为，政策将推动AI从“技术工具”升级为“生产要素”，重构产业逻辑。

　　：AI与工业互联网结合，推动钢铁、纺织等传统产业向高端化、绿色化转型。例如，浪潮海岳PaaS平台通过AI驱动的一站式数智底座，为东方电气、中国节能等企业提供全流程智能化支持。

　　：智能网联汽车、智能家居、可穿戴设备等领域竞争加剧。科大讯飞与中国移动合作推出的“大模型电话同传服务”和“AI速记产品”，实现中英双语实时互译与通话内容智能转写，准确率达92.4%，成为通信领域AI应用的标杆案例。

　　：AI在生物制药、智能制造等领域加速基础研究突破。北京大学光华管理学院教授翁翕指出，AI以“AI for Science”为科研利器，推动战略性新兴产业崛起，成为经济增长的新引擎。

　　政策明确提出“构建开源开放生态体系”，并从算力、算法、数据三方面强化供给：

　　：盘和林强调，算力仍是限制AI普及的最大障碍，需通过政策支持与产学研合作突破芯片等核心技术瓶颈。

　　：邹德宝提出，需破除数据壁垒，提升数据质量，平衡技术创新与隐私保护，推动高质量数据集建设与流通。

　　：中国信通院政策与经济研究所副所长孙克指出，开源模式能加速技术创新，吸引更多开发者参与，形成“开放-创新-应用”的良性循环。

　　此次政策的意义远超单一技术扶持，而是涵盖科技创新、产业创新与治理体系重构：

　　：AI通过提升生产效率、优化资源配置，推动传统产业升级与新兴产业培育，助力新旧动能转换。

　　：AI渗透至医疗、教育、交通等领域，改善民生服务。例如，智能体技术可能重塑人机交互方式，释放社会生产力。

　　：中国在数据、算法、算力上的优势，结合DeepSeek等技术的突破，有望在全球AI竞争中占据先机。

　　pg电子商务科技

　　尽管前景广阔，“人工智能+”仍面临数据偏见、隐私泄露、伦理风险等挑战。国常会特别强调“提升安全能力水平”，要求构建动态敏捷、多元协同的治理格局。